1985年，在北京化工大学上学的王梦周末总要坐公交车到国家图书馆查一些图书资料。从朝阳区到海淀区，常常要坐很久的时间。“可是没有选择，因为当时北京市的图书馆太少了。”王梦说。

　　23年后，在中关村一家科技公司当副总的他再查阅资料，只需鼠标轻轻一点就可进入中国国家数字图书馆。“我们这一代人完整地经历了改革开放前后的生活变化，所以对于改革开放有着更加深刻的感触。”王梦表示。

　　改革开放三十年来特别是党的十六大以来，党中央、国务院非常重视公共文化服务体系建设。特别是随着科学发展观的提出，文化建设摆上更加重要的位置，人民文化权益的保障受到前所未有的关注，逐渐形成了构建公共文化服务体系以维护和实现公民基本文化权利的执政理念。

　　立法支撑公共文化体系建设

　　2008年2月29日上午8点30分，中国法院博物馆揭牌。建立法院博物馆体现了国家对法院司法文化建设的重视，博物馆为客观、真实、全面地再现我国法制发展的历史，更好地发扬法律文化，弘扬司法文明提供了有效的途径。此前，人民检察院博物馆业已开馆迎宾。

　　也就在这一天，《博物馆条例(征求意见稿)》全文播发，公开向社会各界征求意见。为了促进博物馆事业的发展，发挥博物馆的功能，规范对博物馆的管理，国家文物局在总结部门规章《博物馆管理办法》实施情况的基础上，组织起草了该行政法规。

　　今年1月23日，中宣部、财政部、文化部、国家文物局又联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》。根据通知，全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆，全国爱国主义教育示范基地将全部实行免费开放。

　　2003年8月1日起，《公共文化体育设施条例》实施。这对加强公共文化体育设施的管理和保护，充分发挥公共文化体育设施的功能，繁荣文化体育事业，满足人民群众开展文化体育活动的基本需求起到了积极的促进作用。而中共中央办公厅、国务院办公厅先后于2005年、2007年发布了《关于进一步加强农村文化建设的意见》、《关于进一步加强公共文化服务体系建设的若干意见》，对公共文化服务体系建设的相关政策进行了明确规定。

　　与此同时，全国各地的许多省市，为了加强公共文化服务体系的建设，根据本省市的实际情况，都制定了许多地方性规章制度。

　　公共文化载体实现多样化

　　许多新生事物随着我国改革开放的步伐悄然来到人们的身边，从传统的纸质媒体传播到如今的数字化网络时代，公共文化服务积极探索内容的新生力量，开辟传播的新途径。

　　文化部办公厅新闻信息处的一位负责人向记者介绍，通过多种形式的合作共建，文化共享工程已初步建成包括国家中心、各省级分中心、市县支中心、乡镇、村基层服务点的网络体系。全国文化信息资源共享工程开辟了不受地域、时间限制的崭新的文化传播渠道。2006年以来，文化共享工程为超过4.2亿人次提供了文化信息资源服务。截至2008年6月底，文化共享工程各级中心和基层服务点超过61.4万个(文化系统自建14043个)。其中与农村党员干部现代远程教育工作、农村中小学现代远程教育工程共建乡村基层服务点超过60万个。

　　同时，公共文化服务的传统模式和方法也得到大力发展和推广。目前，全国有公共图书馆2799个、博物馆1722个、文化站37384个、社区和村文化室137665个，初步形成了以大型公共文化设施为骨干、以社区和乡镇基层文化设施为基础的文化设施建设城乡公共文化服务网络。送书下乡工程为国家级扶贫开发重点县和乡镇配送图书787万册，以满足基层人民群众看书需求；流动舞台车配送工程为基层文化机构配备流动舞台车700多辆，到农村开展灵活、多样、方便的文化服务；中国少儿歌曲创作推广计划的实施为未成年人提供了更多的优秀作品。

　　农民实现文化梦想

　　改革开放以来，农民收入增加了，生活水平提高了。对精神层面的需求逐步提上日程。加强农村文化建设是维护农民群众基本文化权益，满足农民群众文化需求的主要途径。30年来，国家以维护广大农民群众的基本文化权益为出发点，以满足广大农民群众的基本文化需求为目的，统筹城乡文化发展，努力构建结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的农村公共文化服务体系。

　　为构建覆盖城乡的公共文化服务体系，各地积极探索，充分发挥文化在城乡统筹发展进程中的作用，不断创新公共文化服务方式，提高服务能力，筑实城乡统筹发展的文化根基。吉林省长春市开展“打造欢乐庄稼院，先进文化百村行”活动，建设农村文化阵地。

　　江西省安排1亿元，设立了农村文化事业专项资金，通过政府购买的形式，鼓励专业文艺演出团体到农村进行文艺演出、电影公司组织放映队到乡村放映电影。

　　河南省泌阳县尝试“文化组团，各方参与，政府补贴，群众看戏”的办法，有效解决了农村文艺演出少，农民看戏难的问题。

　　这些措施有力地维护了农民群众看书报、看戏、看电影、电视、参加科学文化素质培训和文体活动的基本文化权益，对促进农村文化建设起到了积极作用。

来源：法制日报